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异地考取危险品运输从业资格证，在沈阳从事运输却被告知异地考证在沈阳无效，危险品运输从业资格证全国通用，沈阳又为何不认外地证呢？

　　“异地证”无效

　　王师傅是一位危险品运输车的驾驶员。3月7日中午11点多，他开着拉煤气罐的厢货行驶在沈阳市大南街上，被几位执法人员拦了下来。“我是2007年在葫芦岛办的危险品运输从业资格证，在葫芦岛干了3年，去年末到了沈阳，还是从事危险品运输。”王师傅告诉记者，沈阳市交通局执法队检查后，自己的资格证却被告知是不允许使用的。东莞到葫芦岛危险品运输公司，惠州到葫芦岛危险品运输公司，深圳到葫芦岛危险品运输公司，广州到葫芦岛危险品运输公司，佛山到葫芦岛危险品运输公司

王师傅清楚的记得，交通运输部规定，成功考取的《危险品运输从业资格证》有效期是6年，手里的证还没到期，怎么就被认定不允许使用了呢？“他们说这个证只能在葫芦岛开本地的车，不能开沈阳的车，说我是外地的证开沈阳的车属于无证。”就这样，王师傅的车辆营运证被执法人员扣下，并被要求其尽快到执法队接受处理，而后才能返还营运证。同时执法队员提醒他，尽快在沈阳办理危险品运输从业资格证，否则还会面临处罚。东莞到葫芦岛危险品运输公司，惠州到葫芦岛危险品运输公司，深圳到葫芦岛危险品运输公司，广州到葫芦岛危险品运输公司，佛山到葫芦岛危险品运输公司
 

　　是否全国通用？

　　当天，王师傅把当年考试用的课本翻了出来，在书上他查询到了“危险品运输从业资格证全国通用”的字样。
3月8日下午，记者电话咨询了交通运输部道路运输司的公开电话。工作人员肯定地表示，“危险品运输从业资格证全国通用”的规定并没有废除。“道路运输从业人员管理规定，道路运输证在全国都是有效的，包括危险品运输证。”东莞到葫芦岛危险品运输公司，惠州到葫芦岛危险品运输公司，深圳到葫芦岛危险品运输公司，广州到葫芦岛危险品运输公司，佛山到葫芦岛危险品运输公司

记者在交通运输部网站上搜索到了这位工作人员提到的2006年9号令。9号令的全称是《道路运输从业人员管理规定》，这一规定从2007年3月1号起执行，规定第三章二十七条写道：道路运输从业人员从业资格证件全国通用。东莞到葫芦岛危险品运输公司，惠州到葫芦岛危险品运输公司，深圳到葫芦岛危险品运输公司，广州到葫芦岛危险品运输公司，佛山到葫芦岛危险品运输公司

记者从省交通厅运输管理局了解到，沈阳确实制定了异地从业人员必须经沈阳市交通局考取资格证的规定。政策咨询科室的一位工作人员告诉记者，“凡是到沈阳工作的危货驾驶员必须把证件更换成沈阳的。”
沈阳市交通局道路运输管理处资格证管理科的一位工作人员表示：“王师傅完全可以迁入沈阳市，迁入的程序只要是档案符合法规的，经过咱们沈阳考试的就可以。”记者查询《道路运输管理条例》看到，第二章第二节第二十四条第二项规定，申请从事危险货物运输经营的，须有经所在地的市级人民政府交通主管部门考试合格，取得上岗资格证的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员。也就是说，在哪经营危险品运输，经营者就必须雇佣在本地考取资格证的司机。

　　法律意见：可申请行政复议

　　这样看来，沈阳市交通局认定王师傅的资格证在沈阳无效，是有据可依的。不过记者注意到，国务院颁布的《道路运输管理条例》是于2004年7月1号起执行的，而交通运输部发布的《道路运输从业人员管理规定》则是于2007年3月1号起执行，那么这是否意味着，后者为条例作了补充说明？又是否该遵照后者的规定呢？东莞到葫芦岛危险品运输公司，惠州到葫芦岛危险品运输公司，深圳到葫芦岛危险品运输公司，广州到葫芦岛危险品运输公司，佛山到葫芦岛危险品运输公司

本报法律顾问单位、辽宁良友律师事务所的高明元律师告诉记者，国务院颁布的《道路运输管理条例》属于行政法规，而交通运输部发布的《道路运输从业人员管理规定》属于部门规章，也就是说《道路运输管理条例》的效力高于《道路运输从业人员管理规定》，当两者的规定相互冲突时，应该遵循《道路运输管理条例》的相关规定。东莞到葫芦岛危险品运输公司，惠州到葫芦岛危险品运输公司，深圳到葫芦岛危险品运输公司，广州到葫芦岛危险品运输公司，佛山到葫芦岛危险品运输公司

“严格来说这两个条文不应该发生抵触，这个条例之所以这么规定，我想可能是在实施过程中给地方一些权限，既能保证运输条例的权威性，又保证了地方根据自己实际情况采取的变通方式。”
如果遇到这种情况，当事人认为行政机关的具体行政行为确实损害了自己的合法权益，可以向人民法院提起行政诉讼或者向有复议权的行政机关申请行政复议。
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